Киев. 16 июля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Верховная Рада Украины приняла в целом проект закона №2029а "О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере коммунальных услуг" от 4 июня 2015 года, одного из пакета законопроектов, принятие которых является необходимым условием предоставления второго транша кредита Международного валютного фонда (МВФ).

Указанный законопроект во втором чтении и в целом поддержали народные депутаты 261 голосом на заседании в четверг.

Как сообщила в ходе рассмотрения указанного законопроекта заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Алена Бабак (фракция политической партии "Объединение "Самопомич"), ко второму чтению поступило около 20 замечаний и поправок.

"В частности, ко второму чтению решен спорный вопрос по определению предельного уровня рентабельности предоставляющих услуги предприятий, а именно – мы учли перспективу постепенного перехода на стимулирующее регулирование и ценообразование и принято решение, чтобы рентабельность определялась тем органом, который в соответствии с законодательством уполномочен устанавливать тарифы", – сказала она.

По словам А.Бабак, законопроектом также предусмотрено, что до июля 2017 года государство обязано погасить задолженность перед предприятиями в части возмещения разницы в тарифах. "К настоящему времени это 5,4 млрд грн", – уточнила она.

Вместе с тем комитет рекомендовал отклонить и депутаты не поддержали поправку к законопроекту, в частности, внефракционного депутата Юрия Левченко, в поддержку которой также выступила фракция "Батькивщина", предполагавшую, что Кабинет министров должен утвердить единую методику расчета уровня рентабельности предприятий в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Комитет пояснил свою позицию тем, что сейчас указанный вопрос урегулирован действующим законодательством: Кабинет министров утверждает порядок установления тарифов для органов местного самоуправления, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) – для предприятий-лицензиатов.

"Почему мы в законе не указывали, ни к чему определяется рентабельность, то есть ее базу, ни ее размер, потому что сегодня Украина переходит к так называемому стимулирующему регулированию тарифов. Это значит, что будет определяться база как регуляторная база активов и определяется рентабельность как средневзвешенная стоимость капитала", – пояснила А.Бабак.

Как сообщалось, 15 июля заместитель министра финансов Украины по вопросам европейской интеграции Артем Шевалев заявил, что принятие Верховной Радой на текущей неделе трех законов разблокирует выделение МВФ Украине $1,7 млрд второго транша кредита EFF, а одобрение еще одного закона позволило бы получить дополнительно $1 млрд от Всемирного банка, EUR200 млн от Германии и $300 млн от Японии.

По словам А.Шевалева, принятие, в частности законопроекта №2029-а по регулированию в сфере коммунальных услуг, который обеспечит единый подход в сфере формирования и установления тарифов, необходимо для финансовой поддержки от Всемирного банка.

Верховная Рада приняла законопроект №2029-а со второй попытки за основу 18 июня 2015 года.

Законопроектом предлагается согласовать положения законов "О жилищно-коммунальных услугах", "О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг", "О теплоснабжении" относительно основных принципов установления тарифов.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, ожидаемым эффектом его принятия является ликвидация механизма установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня в сфере теплоснабжения и жилищно-коммунальных услуг.

Законопроектом не допускается установление цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги ниже уровня экономически обоснованных затрат на их производство, а тарифы должны учитывать себестоимость тепловой энергии и обеспечивать рентабельность субъекта хозяйствования.